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“那就好。”赵凡想了想，继续道，“李四，本君命你带人在那里开拓出万亩的陵墓。”
“啊？君上，死去的五千士卒，只用一千亩就能够葬下，远远用不到万亩之多啊。”李四有些疑惑，按照赵凡之前的吩咐，每亩地葬五名士卒，也就用去了一千亩地。
赵凡当然有自己的想法，摇头道：“李四，你只管去做就好。”
“喏。”李四迟疑了一下，不过君命难违，平时他也不会去质疑或者提醒赵凡，不过这次他以为是赵凡忘记了五人一亩的事情。
李四离开后，赵凡嘴角勾起一个神秘的笑容，现在自己大大小小也是个诸侯了，恐怕要不了多久也会建国，成为正式的诸侯，对提高手下士兵的忠心除了奖赏外，就只有在精神方面下手了。
大秦士卒敢战，为国效死命，就是因为奖励军功制度，这与其说是一种奖赏还不如说是一种精神上的鼓舞。
赵凡前世看过一些网络小说，里边总是说建立烈士陵园什么的，不得不说这个还真有激励士兵勇气，提高忠诚度的作用。
而赵凡就打算在城北十里外建立一个类似的陵园，立英雄纪念碑，以此来激励士兵。
“哼，现在怎么说我也是伯爵，在春秋战国时期可是真正可以立国的国君，如今虽然只是坐拥九县，但律法是必不可少的…”
坐在席子上，赵凡看着日落的西山，不禁喃喃自语：“垂暮的秦帝国啊…”
当夜，赵凡通知辖地所有高级官员、重要贵族头领，于九月十日进行朝会，作为第一次朝会，一时间九县辖地的高层们纷纷猜测着此次朝会所谓何事。
一些人纷纷来到沮阳找到县长李珂，希望能够从这位距离赵凡最近的县长身上得出一些消息：“沮阳长，君上从未开过朝会，哪怕是兵临城下之时也只是设了简单的幕府，这次可是有什么变动？”
李珂也是有些不明所以，虽说赵凡身处沮阳，实际上很少能够与后者说上一句话，而前段时间赵凡刚刚举兵，现今与班余的大战方才结束，沮阳上下忙得不可开交，连赵凡的面都见不到。
“君上自然有君上的打算，如今乱世纷争已起，多半与反秦大业有关罢。”李珂也只能猜测道。
四周的贵族头领和其他来到府上的县长亲信也只能点头认同。
即便如此，不少人也打通关系查探着沮阳宮内的消息，只知道这几日李玟时常进宫，而如今李玟更是住在了沮阳宮内，如此一来一众高层们更加疑心重重了。
就在众人私底下猜测之时，镇守上谷关的公子瑞也在九月九日回到了沮阳，所有人都认为这次的朝会绝对十分重要，甚至关系到官员、势力的变动。
就这样，在李珂等人度日如年的猜测下，九月十日终于到了，上午晨时，九县之长、尉、丞、贵族头领以及都尉以上的军方将领，总计七八十人都到了沮阳宮内，原本略显空旷的议事大殿顿时拥挤起来。
赵凡坐在主位，身旁站着李四和赵朴，赵瑞、李玟分别坐于文武首席位置，其他的则就是赵凡手下的官员和将领了，倒颇有几分小朝廷的样子。
众人见赵凡坐下，都连忙拜见道：“卑臣（末将）参见君上。”
“诸位免礼。”赵凡见状，心里也十分满意，唯一不足的就是沮阳宮的议事大殿略显得有些小，不过如今也只能凑合了。“今日，是本君起事以来，被封为诸侯过后，为第一次召开朝会，自然是有重要之事宣布。”
大殿上的众人闻言，纷纷面面相觑，只有李玟和赵瑞两人一副老神自在的模样。
“本君能够起事，并据这九县之地，大半个上谷郡，且在前些日子击退秦军，倒是离不开诸位的拥戴和支持，在此，本君向诸位致谢。”
赵凡这句话，说得倒是三分真心，七分假意，众人自然是连连谦虚道：“此乃君上应天命反秦，卑臣不过是略尽微薄之力罢了。”
“君上，此乃我等分内之事…”
赵凡对这些话颇为受用，拿出一枚印玺，这枚印玺是前段时间他找辖地内最高的雕工所刻，用了上好的大块玉石，下面刻着“夏君凡印”四个字，代表着是夏君赵凡专属印玺。
在古时候，尤其是在传国玉玺出现之前，各国每一任国君继位都会重新雕刻过印玺，哪怕是如秦惠文王从秦伯过渡到秦王，也会重新刻印。
所以，赵凡就弄了个这种刻有专属字样的印玺：“赵凡奉天命讨伐暴秦，被楚王胜册封为夏伯，自那时起，本君之辖地皆为夏国，本君兵锋所指皆为夏土，尔等则皆为夏臣，即日起，本君则正式为夏国之君！”
众人闻言并没有觉得不妥，如果按照周礼，赵凡是需要天子册封，进行登基仪式过后才能真正地自立一国，那才是合法的，但如今赵凡受封于楚，反的就是当今天子，起事仓促，什么礼法已经不重要了，当初陈胜自立为王不也没有人说什么吗？哪怕是赵王歇继位复国，也没有举行隆重的登基仪式。
其实，赵凡去如此作为，对于名声、地位、威望来说都是有所帮助的，就比如陈胜称王过后，可号令、册封天下反秦势力，隐隐就是反秦的诸侯盟主，若他没有称王就又是另外一回事了。
“臣等（末将）定当替君上、夏国尽忠！”赵凡正式宣布自成一国，对于众人来说都是好事，以后的身份就不只是县长什么的那么简单了。
“既然是国，那么，国不可无法纪，这几日本君与李玟商议了一番，制定出了一套完整的律法，为《大夏律》，其中包括爵位、官职、奖罚等。”
赵凡递给李玟一个眼色，李玟淡然一笑，然后李四就将大夏律念给了众人。
《大夏律》是赵凡和李玟共同探讨，将秦律加以修改，以及赵凡融入后世的一些律法所成。
而其中，对爵位、官职的划分与秦国的大不相同，如爵位改为十九等，名称也大有改变：士爵从低到高直接分为五等士子到一等士子，过后便是大夫、中大夫、五大夫、公大夫、九大夫，这是中等爵位，上等爵位则是庶长、中庶长、左庶长、右庶长、上庶长、车庶长、大庶长，最后则是诸侯，万户侯、关内侯、彻侯。
这里的诸侯是不能为国君的，但地位、食邑要比一般贵族要高很多，其实大夏的爵位虽然都有食邑，可并没有多少实权，虽然对私兵都有严格规定，士是不能有私兵的，而最高的彻侯也只能拥有一千名私兵，还不如校尉的亲卫多。
而官职，则分为丞相、御史中丞、太尉，丞相帮助夏君处理朝政、举荐人才，御史负责监督百官、上谏君王，太尉则是总领兵权。
丞相下分左右侍郎、五部大臣，御史中丞下分十三院，太尉下分左右延尉等。
而地方官由赵凡直接管辖，依旧用郡县制，取消大小县区分，县设令、尉、丞，郡设守、尉、丞，地方官员三年一换。
当即赵凡拜李玟为相国，赐大庶长，拜赵瑞为太尉，赐大庶长，拜李珂为御史中丞，赐大庶长，军制不变。
举行册封过后，李四就宣布《大夏律》的奖罚制度。
《大夏律》规定，贵族、官员、士兵不可欺凌百姓，欺者一旦被发现，则处罚俸禄、饷银一个月，贪墨者一经查处，收缴贪墨所得，处俸禄一月，降爵三等，暂撤军、官职位。
奖励生产、军功，生一子者一户可得田三亩，钱十镒，每耕种三年者，户主可升爵一等，到大夫时，需。
奖励军功，士兵每月军饷为钱五十镒，每杀五敌可升一等爵位，杀将者升三等，到大夫时，每杀十人或一将者升一等爵位。
大夫以上爵位不可通过生产军功直接获得，需要由御史考察过后，由丞相举荐，夏君亲自审理过后才可以晋升。
爵位可世袭，除侯爵每一次世袭降一等外，大夫以上爵位每一次世袭降三等。
偷窃者，剥夺爵位，为三年苦力。
私斗者，剥夺爵位，为五年苦力。
杀人者，剥夺爵位，为十年苦力。
私通敌国者，剥夺爵位，全家为十五年苦力。
叛国、谋反者，诛三族。
杀耕牛者，降爵一等，罚金一镒。
私藏兵器者（拥有爵位之人和私兵可配剑）降爵一等，罚金十镒，没收兵器。
走私战马、兵器、盐铁者，罚金百镒，剥夺爵位。
“从即日起，所有定居人户登籍造册，由户部负责，凡是没有大夏户籍者，三月内没有登籍造册，则驱逐出大夏境内！”李四念得有些累了，停顿了一下，“户部负责人口登记、统计外，还要负责农业、人口生产，吸引外来人口。”
…
就这样，一条条的律法被宣布出来，《大夏律》伴随着夏国成立而诞生，是一部与《秦律》差别不大的律法，却也是完全不同于《秦律》的律法。