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一天，刘备召来诸葛亮，跟诸葛亮讲，法证已经提出了，新政权要施仁政。具体的做法就是荆州集团，不单对刘璋要优待，而且对西蜀的民众也要采取温和政策。
诸葛亮听了，就讲那不行。接着他就献出他已经想好的策略。
按照诸葛亮所想的是，马上把刘璋赶出西蜀去，不让他再呆在成都城里。
刘备说：“军师，刘璋已经投降了，怎么还要赶走他的呢？”
诸葛亮解析讲，赶走刘璋，就是不让西蜀人搞“借尸还魂”。
刘备不懂什么是借尸还魂，叫诸葛亮说个清楚。
诸葛亮就解释讲，整个西蜀里头有很多读书人，而荆州集团有不能安排每一个读书人都能当上官的。那些没有机会当上官的读书人，心里就对新政权不满，就打着支持刘璋复辟的旗号，起来发表对荆州集团的统治。那样的话，新政权就发生危险的了。在处理刘璋的事，我们应该仿学曹操处理刘琮的那样。
刘备马上说：“曹操是宣布让刘琮去青州当县长，而在路上将他杀掉，那是太残暴了。我不能学曹操。我要做仁慈的人，我要优待刘璋。”
诸葛亮心想，你刘备要做仁慈的人，就别想做皇帝的哟。自古以来，凡是做皇帝的人，没有一个是仁慈的。任慈的人不敢杀人，他是怎么能杀死对手，争得领地的呢？因此人们就常说。皇帝的宝座是用成万人骨来做成的。但是诸葛亮还是顺着刘备的意思去劝说：“优待刘璋，只有给我们留下隐患无穷的。”
刘备说：“军师，如果我们不优待刘璋的话。以后别人就不敢来投降我们的了。”
诸葛亮说：“那，我们就表面上也要给刘璋优待吧。”
刘备问怎样个表面优待法的呢？
诸葛亮说：“我们封给刘璋一个将军的官位，但是又不给他带兵。这样世人就以为我们已经优待刘璋的了。”
接着，诸葛亮就教刘备这样做；封给刘璋一个振威将军的空名衔，叫他佩戴那个将军印，命令他带全家妻子儿女家奴等一切人，全部离开成都城。即日起程去荆州的公安县去居住。这样一来，西蜀人想打着拥护刘璋重新起来当益州牧的旗号。也找不到刘璋的了。想造反的人空喊口号也没用的了。
刘备觉得诸葛亮的这个措施很好，就采用了。
过后，刘备又问诸葛亮如何筹集到跟多的资金来行赏有功的官员呢？
诸葛亮懂得。刘备收下了西蜀，他就得马上给那些为收川的有功之臣发奖金才行。要不然，有功之臣心里就不满，就寻兹闹事了。但是一动用刘璋移交过来的库存的金银，那就一下子用光了，新政权以后就没有资金运转的了。刘备就是为这事发愁着急的。
诸葛亮早就有了主张的了。他告诉刘备，可以把“劫富济贫”的口号改为“劫富富国”的口号来用一下，就能弄到足够的金银来用了。
刘备叫诸葛亮讲一讲怎么个劫富富国法的？
诸葛亮讲，所谓的劫富富国就是在全国范围之内，发起一场富人要向新政府捐赠一定数额的资金的运动。号召所有的富人家都来捐赠。
刘备觉得这个方案是非常好的。他以前攻下的城池。已经洗劫了城里的官人富人的财富，那是得到很多的金银丝绸珠宝。但是，那些和平拿下的城池。就是没有办法去洗劫，还有那些小县城和各地的乡间大地主也没有去洗劫过他们。要是来一次洗劫他们的话，那么民间里藏有大量的财富就归他刘备所有的了。这样做还好过曹操带兵去偷挖他人的祖坟呢。而且诸葛亮还给这次的行功取名为“民间自发捐资助政府”的美名呢。可是又怎样去做这件事的呢？
刘备说：“我们的官员下去，怎么才懂得谁是富人的呢？”
诸葛亮说：“那我们就派官员到各州各县各乡去鼓动民众起检举谁是富人，然后再叫富人捐款。而各地的富人的标准就是各地人按其的标准评出来，凡是当地人认为谁是富人。那他就是富人！是了富人就得拿出一定的钱财交给新政权。”
刘备觉得这一套是可行的。因为广大的穷人总是仇富的。那些穷人平时恨不得去打死富人，分要富人的财产。现在由官府来让他们去检举富人。他们肯定抓住这个机会整一下富人，叫富人放一次血才行。反过来，费了财产的富人又憎恨穷人检举他成富人而恨死穷人。这样的话民间里头又分成两大派，互相敌对着。民间有了互相仇视，那样才利于统治者的呢。诸葛亮这个劫富富国的谋略真是太好了。但是刘备还是担忧富人不愿意那金银出来捐给政府的。
诸葛亮就说：“如果富人不肯拿金银出来捐的话，我们就以他抗征抗税将他捉起来，命令他家里的人拿金银来赎人。他敢不交的，就关他到死，不放他出来。看他要財还是要命？”
刘备讲，那样也行，但是一个县一个县的去搞，花费的时间太长了。
诸葛亮讲，我们就在一个县线高出一个样板来了，然后在全国范围内推广。命令各个县长要雷厉风行的迅速搞起来，哪个县长搞得慢的，就马上撤换。哪个县长弄到金银多了，就给他晋升。这样一来每个县长就拼命的去搜索民间金银财宝的了。
刘备说：“那样一来，不怕富人起来反抗的吗？”
诸葛亮说：“他们敢起来反抗的，我们政府就动用军队去镇压他们。富人在全国里毕竟是少数人的。”
诸葛亮献的这个策略，是为刘备捞到了巨额的资金，但是他低估了那些被洗劫的富人的反抗能力。就在刘备收川后的第三年，刘备听从法正的劝说。亲自带军队去攻打曹魏的汉中，后方的富人马秦、高胜等人就趁虚众数万造反。当时蜀中大部分兵力民力都前往支援汉中前线。军情非常的危急。多亏驻扎在那儿的李严，他是很有智谋的将军，在无法调集别处的军队的情况之下，李严只率领着他本部兵马五千士卒讨伐反叛，成功地消灭了叛军。李严能以几千兵战胜数万之众的叛军，可见他的军事才能有多大的呀。再加上他献锦竹城的功劳大，刘备就特别的器重他，因此刘备在临死之前，就把李严与诸葛亮同等看待，也指定李严做托孤大臣。这是后话先说。
后人有诗云；
诸葛献策捞金银，
充实国库伤害民。
刘备满口讲仁义，
掠夺民财起贼心。(未完待续)