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吕布一直相信重奖之下必有勇夫，为了激励这些兵士完成任务，尤其是完成后两项任务，便颁布了奖惩措施：“根据你们招来的人的情况，我会给予你们不同的奖励，招来一个人才，我给你们一千钱，招一个工匠我给你们一百钱，招揽一个孤儿我给你们二十钱，招揽一个流民百姓我给你们十钱。只要你们尽心竭力，就等着成富家翁吧。”
下面的兵士眼里都泛着金光，招揽几个人才、几十个工匠、几百个孤儿、几千个流民到冀州应该是轻轻松松，一来一回就能赚到数万钱，几个人一分，每个人也能拿到近万钱，抵得上一年军饷，真是一趟好差事。
等把这些士卒派遣走，吕布这才想了起来，他和陈琳两个人都只顾着激情澎湃呢，他没给陈琳安排职位，陈琳也没问他要位子，便笑道：“孔璋，你在大将军那里曾任主簿，如今我便委任你为镇北将军主簿，因我兼领冀州刺史，那你兼领冀州主簿之职，另外我还想给你压压担子，请你兼任记室令史之职，掌章表书《 记文檄，同时负责记录我的言论。”
吕布记得主簿掌管文书簿笈，类似于文件档案管理，而记室令史则是负责撰写，干的是秘书的活，两者是不一样的。
陈琳愣了一下，疑惑道：“主公，我记得按照朝廷制度，只有诸王、三公及大将军才能设置记室令史，主公只是领镇北将军衔，尚未开府，应该不能任命记室令史。”
吕布有些尴尬，他从来没在中枢干过，不是太清楚中央制度，他只是隐约记得陈琳在历史上曾经担任过袁绍的记室令史，可那个时候袁绍已经利用威势逼着那个挟天子令诸侯的曹操给他加封了个大将军。
吕布想了好一阵子，才想起另一个适合陈琳的职位：“秘书令，如何？”这个秘书令是历史上曹操做了魏王以后才设置的，这个时候东汉朝廷上应该没有。吕布这样设置是为了搭建日后的秘书处，如果运气好的话，秘书处将由建安七子组成，这是多么牛逼的秘书处啊，想起来就兴奋。
陈琳点点头：“本朝官制里确实没有秘书令之职，不过主公设置此官位须要向尚书台和太后禀告吧。”
吕布微微一笑道：“尚书台由卢子干大人执掌，太后和卢大人都深信于我，不妨孔璋先就职，待我日后再禀告太后和卢大人。”
吕布马上就给陈琳安排了一个差事：“孔璋，你曾任大将军府主簿，对赋算应该比较熟悉。你就帮我细细算来，在征召人才、工匠、孤儿、流民最理想的情况下，我要给那些士卒多少奖赏？”
陈琳看了一下那个大汉贤才册，又回忆了一下他在大将军府时对各地流民情况的统计，又估计了一下各地工匠、孤儿的大概数量，过了一刻钟，得出了几个数字：“主公的贤才册上有五十五名贤才，隐匿不知名者估算每郡一名亦有一百多名，工匠有一万多人，孤儿应有十万多人，流民怕不下二百多万人，不过以在下预估，多数人才眷恋故土不愿远离，真正能来的贤才应不足五十名，工匠多被世家控制，能招来的不足千人，孤儿亦多被世家买下做奴仆，能领过来的亦不足万人，流民亦多被世家招为雇农，能够长途跋涉而来的不足二十万人，即便如此，主公也需要发放二百三十五万钱，当然比起后面的费用，这二百多万钱算少的了。”
吕布皱起眉头问道：“后面的费用？”
陈琳又给不谙财政的吕布上了一堂课：“那些贤才、工匠来到冀州多是携家带口，主公难道不要给他们一点儿安家费用？其他的孤儿、流民过来，主公都要安置他们，要给他们提供衣食住行一应开销，我粗略算过，贤才那边每家平均要有十万钱的安家费，共计五百万钱；工匠的安置费用每家也要万钱以上，预计一千万钱；孤儿、流民的单个安置费用稍低，但架不住量多，加起来差不过要一亿多钱。主公，我听说数日前高将军曾劝谏过主公，当家应知柴米贵，不能乱封乱赏了，我深表同意，以后花钱的地方甚多，若是主公不节约，早晚都会坐吃山空。”
听陈琳这样一说，吕布也有些发愁，他不只有近忧，亦有远虑，一想到了自己麾下军队未来的发展，要扩大骑兵，要买马匹，还要打造马镫、马鞍、马蹄铁；要建立海军掌控渤海湾、黄海和东海，要派人远洋航行去南美洲找土豆、玉米和红薯，这都需要在打造船舶上花大钱；要假借‘推广圣人教化’的旗帜来推行全民教育，那就要大建学校，改良造纸术和印刷术，这又要许多钱。
真的是不敢算，稍微一算，就发现没有几十亿钱，冀州就没法达到吕布所期望的发展速度。
吕布想过要靠征税来弥补空洞，但是冀州人口有一半都掌握在世家手里免赋税，剩下那些寒门庶族地主、自耕农都被世家大族压榨的奄奄一息，再说冀州久经黄巾、黑山贼、南匈奴、乌桓侵扰，民生凋敝，没有三年五载，休想恢复到当初天下第一州的状态。想要靠赋税来支撑超规模的发展，那是白日做梦。
吕布又想起，如果自己筹划得当的话，明年肯定会爆发关东诸侯联盟肯定会跟占据了洛阳的董卓对着干起来，董卓从洛阳撤退后，联盟瓦解，随后关东诸侯自相残杀，这些混战搞得民不聊生，粮食价格节节攀升，明年这个时候粮价肯定会攀升到一石一万钱，等到董卓撤到长安，王允那帮鸟人筹划得当，把董卓搞死，李傕郭汜祸乱长安时，一石米甚至可能要五十万钱了，跟现在对比，升了二百倍。
虽然洛阳周边郡县的粮食在前一轮已经被严牧买完了，很多世家大族都囤聚起来坐看局势，但豫州、兖州、冀州、幽州、徐州、青州等地还是有一些世家大户看不清局势，应该能从他们那里买得到粮食，如果现在把这些地区的粮食买到冀州，囤积起来作为储备，再大兴屯田，在未来几年，就有充足的粮食跟那些军阀打交道了，可以换取人口、金银，甚至能收编若干因为粮尽而崩溃的小军阀。
吕布只得无奈地想起了十常侍宝藏，他下定决心要快点把宝藏挖出来，即便是现在挖掘很危险，吕布也要挖，等到离开洛阳以后，不知道何年何月才能回来。现在放着十常侍的宝藏不去挖掘，等到粮食价格暴涨，金银变得不值钱的时候再去挖掘宝藏，那挖掘出来的宝藏就派不上用场了。正需要钱的时候不取钱，等不需要钱的时候再去取钱，吕布不愿做那样的傻瓜。