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万历的话，让刚刚还非常热烈轻松的气氛，一下变得严肃起来。在场的所有人，心里都清楚大宁都司战略位置的重要性。
大宁北控辽河上游，东控大凌河流域，西与宣府相连，南靠燕山长城。大宁所在的辽河上游，宜农宜牧，历史上草原民族南下，中原移民北上往往交汇于此，在相当长的历史时期内，这里都是南下草原部落和中原王朝争夺的焦点。
“皇上，洪武二十年设置大宁都指挥使司，下设二十二卫，治所在大宁卫。第二年改为北平行都司。永乐元年之后治所内迁至保定，所领卫所有的废除，有的迁移到边墙以南......”
卫所平时都由五军都督府管理，所以定国公徐文壁向万历奏报大宁都司的由来和历史。
今天万历在这个场和，突然提到大宁都司，有的人已经非常敏感的领悟到了皇上话里的深意，可有些人还是懵懵懂懂，反应迟顿。
“我想问问各位，当年成祖把大宁都司南撤，其目的为何？”万历听完徐文壁的介绍之后，向众人问道。
“臣认为成祖把大宁都司南迁，只是权宜之计，以待后图。最重要的原因之一是粮食短缺。”戚继光回答到。
成祖放弃大宁都司，一直是被诟病的一件事。放弃大宁的原因，流传最广的就是为了感谢出骑兵帮助其靖难的蒙古朵颜三卫，所以把地盘让出来。螨清所修的《明史》也采用了这一说法。
但事实上这一说法，完全是无稽之谈。靖难之初，三卫远在北方的根据地，它既没有被成祖收买的可能，也没有胁从宁王的可能。成祖不但没有得到三卫的援助，反而曾为制驭三卫费尽心机。直到正统年间，大明都不允许三卫在大宁居住。
成祖不可能看不到大宁都司的战略地位。至于放弃之后为什么迟迟没有恢复，很重要的原因有两点。
一是粮食短缺。大宁都司的广大区域经过长期的战争，基本上已经没有什么百姓。当时就连京城附近，都没有多少人口。近十万的军队驻在这一带，每年运送粮食都是非常沉重的负担。
二是成祖当时的战略思想是撤漠南诸卫，集中兵力消灭残元才是一劳永逸。待消灭岭北行省的残元势力，继承确定元朝的北方边界后再重新设置都司。但是很可惜的是，成祖在第五次北征回师的路上去世。而后世子孙又没有他的雄才大略。
“戚将军说得有道理，朕阅览《实录》，成祖在第一次北征之时，就曾对金幼孜等人说：今灭此残虏，惟守开平、兴和、宁夏、甘肃、大宁、辽东，则边境可永无事矣。”
“但是一百七十多年过去了，这里竟然叫朵颜三卫。朕在祭告太庙的时候，都不敢直面太祖和成祖的牌位。”
万历一边动情的说着，一边用杆子继续在大宁都司的范围内不断的画着圈。
万历的话音刚落，所有的人都齐刷刷的跪了下来，齐声说道：“皇上，是臣等无能。”
“皇上，如今朵颜三卫，勾结土蛮，不断引发事端袭边。他们正是蓟镇的当面之敌。臣恳请，率军出边墙，彻底打垮他们，恢复大宁都司。”戚继光接着说道。
“臣愿意领军。”
“臣愿意领军。”
俞大猷和马芳，也都积极请战。这些沙场老将，他们太知道大宁都司战略位置的重要性了。
大宁都司南迁的直接后果，就是整体防线后移，京城被推到了一线位置，宣府镇、蓟镇后面就是京城，因此承受了非常大的防守压力。
历史上戚继光就多次上奏疏请求以攻为守，彻底解决当面之敌，将防线前移，但是都没有得到批准。
“朕累了，先回帐休息了。你们商议一下，用这些新装备，练多少兵合适。”
万历笑了笑，并没有马上回应几位将军的请战。留下这句话之后，就回自己的帐篷了。
大宁都司，这是万历给自己定下的一个小目标。这里不仅战略位置重要，而且宜耕宜牧，组织移民屯垦完全可以做到自给自足，供应驻军所需。
而且这一带蕴藏着丰富的矿藏资源。承-德就有优质的铁矿资源，特别是钒钛铁矿是优质合金钢材的重要原料。赤-峰更被誉为“有色金属之乡“铜、铅、锌、锡、钨、钼、金、银的储量和价值都非常可观。
在回帐篷的路上，万历隐约听到，那些将军勋贵们激烈的讨论声。随后他对张维说道：
“老张，你去知会马芳。明天下午召见完戚继光之后，接着召见他，叫他准备一下。”
“另外，你叫杨俊卿带话给王崇古，调马芳坐阵宣镇，确保明盛商团的大后方。”
万历离开之后，那三位勋贵和三位将军，心情都异常激动。刚刚皇上虽然没有明说，但大家都已经很明确的领会了圣意。
这是一次没有兵部那些文官们参与关于战争准备的讨论。这意味着什么，大家都心照不宣。
第二天，武英殿内，万历单独召见了戚继光。
“戚将军，蓟镇方向的准备，朕就交给你了。朕会派出教导营的学员协助你练兵。”
“要练多少兵，需要哪些装备，花费多少银子，你回蓟镇之前拟好计划交给张维，他会报给朕的。这些计划无需向兵部报备。朕给你一年半的准备时间。”万历对戚继光说道。
“臣叩谢皇上天恩，臣定当竭尽全力不辜负皇上的信任。”
要人给人，要钱给钱，要装备给装备但凡所请万历无不批准，给出的支持力度之大，完全超出了戚继光的想象。除了派御马监的皇家教员入驻军队之外，没有任何的掣肘。
“这里有两把特制的左轮手枪和一把战刀，还有一副朕写的字。这些都赏赐给你。”
万历说完，两个近侍宦官拿着几样东西过来了。戚继光双手微微颤抖着接过枪和战刀。当那幅字打开时，戚继光的眼晴已经湿润了，再一次跪伏在地不愿起身。只见那副字上面写着：“封侯非我意，但愿海波平”。
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