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刘邈继任九江郡太守后的好几天，都没有任何的动作，每天就是在太守府中待着，偶尔出去在城中晃一晃。郡中的官吏与豪强戒备的心思渐渐松弛了一些。
这天，功曹李丰、主簿雷公、郡丞杨弘和都尉陆骏却突然接到新太守召见的命令。
功曹是郡守部属中权力最大的，除了主管人事外，还可以参与郡内一切政务；主簿掌管文书；郡丞是太守的副官，相当于副太守，可以代太守颁布法令，协助处理政务，但郡丞一般没有多大实权，因为郡丞都是外地人，他们要发挥作用，要么依靠太守，要么依靠身为本地人的功曹。
都尉一职比较特殊，承袭于秦朝，原本为一郡的军事长官，手握兵权，但东汉光武帝时取消了内郡都尉之职，兵权都并与太守之手，只是在某些需要用兵的特殊情况下才会增设，完事后就取消。九江郡都尉也因此而来，当年九江郡有叛贼谋反，由此聘陆骏为九江都尉，后来叛乱平定，陆骏之职本应该撤销，却因为太守频繁更替而忽略了，陆骏由此一直任职到现在，可是其几乎无兵可带，有名无实。
事实上，在九江郡，实权几乎全在功曹李丰与雷公身上，李丰与雷公都出自寿春大族，是豪强大族的代言人。
刘邈看着眼前的四人，缓缓道：“本官初来乍到，且年轻识浅，郡内大小事务均不甚明了，而郡内能够太平安定，皆是诸位之功，邈在此先谢过了。”
四人皆施礼，而李丰答道：“府君太过客气了，能够辅佐府君是下官等人的荣幸。只是不知府君今日见召，有何吩咐？”
刘邈道：“本官到任已有数日，一直劳烦诸位代为处理郡务，心中甚是愧疚。但本官自知才能平庸，又是初次为官，对政务也不感兴趣，由此郡务之事还得继续托付给诸位。
不过，本官若一直如此无所事事，也甚是无聊。本官无其余爱好，唯独爱读书。近日我想到一个好玩的玩意儿，欲在城中设立几处‘投书箱’，借此收集民间藏书，无论官吏也好，百姓也好，都可以投书入箱中。什么书皆可，甚至是自编的胡言乱语也行，哪怕是骂我发泄的匿名信也好。这样一来，本官每天就有很多好看好玩的书能够消遣打发时间了，说不定还能给百姓一个说话发泄的所在。
诸位以为如何？对了，你们也可以向里面投书的，若是写骂我的话就记得要匿名了。”
“这——”几个人听了都面面相觑，一时都不明白刘邈是什么意思，但心底多少觉得刘邈不是想打发时间这么简单。
刘邈笑了笑，又道：“今日找几位来，就是说说这事，望各位能够支持，最主要是希望得到陆大人支持。”
陆骏本来只是来当个酱油党的，这时刘邈提到他让他感觉非常意外，忙拱手道：“不敢当府君‘大人’之称，直呼在下姓名即可。不论府君有何吩咐，只要在下能够做到，必全力以赴。”
刘邈摆手道：“陆大人比本官年长，本官就称呼卿为‘季才兄’吧。想拜托季才兄的也非难事，我欲在府门及四城门外各设一处投书箱。烦请季才兄每处各派几人看护，以防有无聊之人捣乱。卿意如何？”
陆骏有些为难道：“此乃易事，只是骏手中并无足够人手，家中仆人数量亦有限，恐要辜负府君重任了。”
“哦？”刘邈惊讶地看着陆骏，“卿为郡中都尉，随意指派郡兵前往即可，何以推脱人手不够呢？”
“这——”陆骏苦笑道：“骏之都尉本早该撤销，奈何一直未收到朝廷调令，骏只好继续忝居其位，至于郡兵，并非骏所统领。”
“还有这等事？本官对官制不甚了解，请问如今郡兵由何人统领？”刘邈再度惊讶。
“此事府君可询问李功曹。”陆骏答道。
刘邈又将目光投向李丰。
李丰道：“郡兵分置于各县之中，寿春之兵由兵曹掾雷薄所领。”
“雷薄？姓雷，与雷主簿可有关系？”刘邈问。
“雷薄正是小儿。”主簿雷公答道。
“噢，原来是自己人，这么说就更好办了，就让雷公子转借部分郡兵于陆都尉。”刘邈不等雷公反驳，就继续道：“恩，这事就这么说定了，就拜托陆都尉和雷主簿了。”
“这——”几人再次踌躇无语。
“嗯？莫非雷公子所领郡兵数量亦有不足？”
几人对视一眼，李丰答道：“够，只是——”
“别只是了，这么点小事而已，莫非是本官想借用几个小兵也不行？”刘邈声音冷了下来。
“在下并非此意。”李丰连忙道。
“行了，我也累了，你们商量着办吧！”刘邈站起来伸了个懒腰，自言自语道：“真希望能早点收到没看过的好书，一定比那些枯燥的赋税文书有意思多了。”
李丰与雷公暗暗交换了一个眼神，然后双双施礼告辞。杨弘与陆骏也跟着出去了。
刘邈来到后堂，刘基正等在那里。
“伯温，你说这事能获得预期效果吗？”
“只要能将投书箱立起来，即使有些波折，也必然会有效果。”刘基微笑道，“方才他们有怀疑吗？”
“疑惑肯定是有的，现在不一定猜到我们的真正用意，不过回去细想后就不一定了。豪强大族中也不缺少聪明人。”
“没关系，只需要他们找不到理由反对就行了。对他们来说，主公表现出的不关心郡务的态度远比一个投书箱要重要得多。只要他们犹豫一瞬，投书箱就立起来了，他们怎么做都是错，那时所有主动权都在主公手中。”
刘邈笑道：“正是这个道理，有伯温你这个聪明的猎人在，再狡猾的野兽也逃不出我们的罗网！”
“告示我已经写好了，主公请先过目。”刘基从桌上拿过一张写有告示字样的帛书，递给刘邈。
刘邈看了一遍，点头称好，然后叫过来一名亲卫，吩咐道：“燕一，将此告示送给陆都尉，让他再誊抄四份，张贴在我说的位置。”