第53章 同化改革(下)

天宇翱翔 / 著投票加入书签

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    次日早朝,所有的大臣都早早的来到议政殿,皇帝决定改革的消息所有人都已经知道了,虽然下面的人不知道具体的改革方案,但是对于大体的内容还是知道一些的,对于李谅祚这次的大手笔,这些文武百官除了感叹剩下也只有无奈了。

    “众臣朝拜……”

    “吾皇万岁、万岁、万万岁……”

    “众爱卿平身吧!”李谅祚大手一挥说道;“想必诸位爱卿都知道了,为了振兴我大夏国,朕决定革除弊政实施改革……”

    一番啰嗦之后,众臣对李谅祚称颂道:“陛下圣明……”

    “小福子宣旨吧!”李谅祚对站在身边的小福子说道。

    “大夏国皇帝陛下圣谕:为革除弊政、振兴吾国,皇帝陛下决议对全国实施改革,改革从政治、经济、军事、文化等各个方面实施,具体实施方案如下:

    第一:更改年号,改福圣承道八年为同化元年。

    第二:实施政治改革,废除丞相制度、实施军政分离,朝廷各大机构全部废除,实行新的管理机构;在朝廷内设立行政院、军务院、司法院、财务司、监察司等三院两司五大机构;

    在地方上设立州县两级管理机构,在州设立刺史府和折冲府,刺史府主管一州行政、司法、税收等地方政务,折冲府主管城池防御、治安、剿匪等地方军务;

    在县设立县令一职,掌管辖区内的行政、司法、税务、兵役等权利;州县所有官员一律由朝廷任免,所有官员每年一考核,每三年一轮换;考核政绩与上一年持平者记大过处分一次,政绩下滑者直接开除官职……

    第三:经济改革,废除土地私有制度,所有的土地收归国有,所有土地不允许买卖;由朝廷统一分配给百姓耕种,耕种者按照土地的等级缴纳税赋,七十岁以上的老者免除税赋;

    鼓励经商,提高商人的合法地位,全国统一商业税法各地方不得私自收取商业税、过路费等……

    第四:军事改革,编练新军首批十万人,具体的训练方案属于军事机密不予公布;全国军队分为三等分别为中央军(新军)、边军、府兵;

    中央军作为主力部队为我国之精锐,边军为驻守边疆大军为二线部队,府兵为地方军队每地根据需要不同,驻守兵力从五百到三百不等。

    第五:文化改革,废除难写的党项文字,实行新的简化汉字;朝廷设立国子监和太学为最高教育机构,地方各州县设立州立学府和县立学校,同时鼓励私立学院的建立,所有各级学校以‘忠君爱国、崇文尚武’为核心教育学子,所以五到十四岁的孩子都要入学,所有的费用由朝廷承担。

    ……

    第十:提倡合理的畜牧产业,大力培育战马;

    第十一:奖励军功,士农工商各阶层一路平等对待,有重大贡献者由皇帝亲自接见封赏爵位……”

    小福子拿着圣旨稀里哗啦的念了一大通,底下的官员听得是一个个的肝颤啊!这里面有很多都已经触动了党项贵族的利益,很对大臣对虽然有反对之声,但是却不敢说出来。

    在小福子念完之后,李谅祚对众臣说道:“朕知道诸位爱卿担心的是什么?关于土地收为国有,朕是不会亏待大家的,所有的土地朝廷一律按照赎买的方式收回,当然如果有人敢反对,那就要看看是朕的刀快还是他们的脖子硬了……”

    “臣等谨遵陛下圣谕……”众臣全都趋于李谅祚的淫威之下说道。

    “小福子宣读另一道圣旨。”在众臣起来之后,李谅祚继续说道。

    小福子将另一道圣旨拿过来,大声的宣读道:“大夏国皇帝陛下圣谕:任命委哥宁令为行政院行政使;诺移赏都为军务院军务使;高怀正为司法院司法使;周文泰为财务司司长;毛怀昌为监察司司长……”

    在小福子念完之后所有的官员全都得到了新的任命,西夏的同化改革也从这一天开始,不论何时何地有改革就会有反抗,同化改革也不例外,但是由于李谅祚已经处理一批党项贵族,又有军队和朝中大臣的支持,改革相对来说还是十分顺利的,所有的反抗者也全都被绳之于法了,当然被杀的也不在少数。

    时间不知不觉已经过去三个月了,西夏进入到了同化元年的五月末,西夏的改革获得了大量百姓的赞同,整个西夏正沉积在一片改革的喜庆当中。

    “陛下,这是自改革之后的成果,请陛下阅览。”委哥宁令将一份奏折交给李谅祚。

    李谅祚翻开看了看十分满意的说道:“皇叔这段时间辛苦了,各地的农业改革已经基本完成了,以后皇叔就会轻松的多了……”

    “一切全都按照陛下的旨意办事,微臣何来的辛苦之说。”委哥宁令笑着说道。

    “朕前一段时间让你新招募的十万兵勇如何了?”李谅祚向委哥宁令问道。

    委哥宁令立刻回答道:“按照陛下的意思,在各地都已经张贴了榜文,到目前为止各地报名筛选合格的人已经达到了八万。”

    李谅祚点了点头说道:“此事关系到未来新军的战力,还请皇叔多辛苦一些,尽快将所有人员招募完毕。”

    “是,微臣领命。”委哥宁令答道。

    在委哥宁令离开之后,小福子不解的向李谅祚问道:“陛下,奴才有一事不明,还请陛下示下。”

    “你小子又有什么不明白的尽管问吧!”李谅祚一边看奏章一边说道。

    “陛下这募兵应该是军务院的事,为何陛下却交给了政务院执行?”小福子好奇的向李谅祚问道。

    李谅祚阴着脸看了小福子一眼,吓的小福子立刻跪在地上,扇自己的嘴巴子说道:“陛下,奴才多嘴,奴才该死。”

    “行了起来吧!”李谅祚对小福子说道;“朕问你军务院的职责是什么?”

    “当然是统帅全国兵马了。”小福子张口说道。

    李谅祚点了点头说道:“说的不错,军务院的职责是管理全国兵马,统帅全国兵马的调度;如果要是军务院在有了募兵之权,那军务院的权利是不是有点太大了。”

    小福子恍然大悟,李谅祚笑了笑继续看自己的奏折,其实同化改革之后,在朝廷上李谅祚等于将相权一分为五,行政、司法、军事、财务、监察各不统属都对皇帝负责,这就有效的分化的相权加强了皇权;同时又可以将权利下放,由于权力分散大家各司其职,所以皇帝就不怕出现权臣了。

    地方的权利也是如此,由于实行了军政分离,军政各级官员就可以形成互相的牵至,在加上地方官员由朝廷任免,每三年一轮换,就防止了世家大族与地方官员相勾结,同时也防止了地方军阀的出现。

    简单的来说就是,同化改革后身为皇帝的李谅祚掌握了朝廷,而朝廷有掌握了地方;所以无论朝廷还是地方都在皇帝的掌控范围之内,李谅祚等于集西夏全国军政大权于一身,无人可以撼动的存在。