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大秦内史有二十八个县。
萧何先去了汧县（今陕西陇县城关镇）。
渭河蜿蜒流淌在背靠陇山的小城外。
这里隐约还能看出旧秦王都的模样，生活在此地吏员有种老秦人质朴坚毅的性格。
这里是秦都的西门，西出便是陇西郡，北上便是北地郡。
除了有大片的良田，还有优良的牧场。
老秦人便是依仗这片草原，由为周天子牧马之民，渐渐变为雄霸一方的诸侯，最后一统天下。
此地为秦人发源之地，秦始皇也曾多次来此巡查。
“此地是本吏的第一站，是个好的开始。”
萧何对于此地的粮仓官吏很是认可。
仓储的粮食储存与出纳都记录的十分详细。
“鼠害多否？”
萧何看着正在晾晒的粮食，问出了最关心的问题。
“仓中多养狸猫，倒是能防止鼠害。只是此地气候多变，水涝，冰雹时有发生，多少会有些损失。”
萧何看了粮仓所处，排水做的很到位，只不过仓储的屋顶瓦片多有碎裂。
“此事上报县里，先将仓顶的瓦更换。这种瓦片不适合作仓储使用。”
萧何记下情况，对于水泥建造的粮仓多了一些期待。
“此地收缴存粮如何？”
那仓吏摇了摇头，“今年很少有黔首存粮，都在旁观。”
萧何点了点头，“无妨，此事不是急切可为的事情，切不可用强。”
从粮仓出来后，便到了一处集市。
各色的商品混杂，有很多都是来自陇西地区的物品。
经由此地发往国都。
农肆的人早早就等在门外，引着萧何入内查看。
这是一间不大的院子，其内物品摆放整齐，多为农具，夹杂着一些农货，不过一看就是买来充门面的。
“这农肆好整洁，比治粟内府的正堂还整洁。”
几个小吏都面面相觑，谁见过治粟内史的正堂啥样啊。
不过这口气听着也不像夸奖。
萧何查看了几样物品，摇了摇头。
“让你们做生意果然不行，这农肆是为了本县乡里的黔首农户所建立的。你们应该去看看他们需要什么，贩卖什么。而不是做一个样子，给我看！”
萧何淡淡说着，手中的炭笔却没有停下，将这里的事情如实记录。
“唉，太仓令您有所不知啊，我们也去了各处乡里，家家户户根本不缺农具，想收些农产，他们都自己在集市上买卖，也收不上来啊。”
萧何笑道：“为何有农肆？是为农人所立。其可以是处大市场，有买有卖。
不一定非得吏员去运营，你们可以在乡，在县，划出一片区域，让那些游走在各乡里的货郎在这片区域里自由交易。
而不是像现在这样，租赁个院子，报几个吏员，将门一关，守着这些死物。”
“这……”
几人低头细想，觉得这倒是个不错的想法。
“先做起来，如有问题，可书信于我，国都又不远，一日便能给你们回信。”
“唯！”
众人不由得敬服，这位是个干实事的上吏。
性格温和，又有条理，可不像一些上吏动不动就律令压人。
离开了农肆，萧何就沿着渭水南下。
途经雍县被秦始皇派人拦了下来。
邀他参与雍都祭祀。
盛大的场面让他震撼不已，那些一车车倾倒下去的食物，却没有让他感到有丝毫惋惜。
毕竟在心中，始终对天地有着浓重的敬意。
“汧县如何？”
腊祭之后，秦始皇单独见了他一面。
谈及汧县的见闻。
萧何如实讲述，秦始皇只是微微点头，没有给出自己的建议。
一些事情都需要摸索，他们都是探索者。
“接下来要去哪里？”
萧何道：“去看看陈仓。”
“那朕便不留你了，等你巡视完内史，再找朕聊聊关于太仓以及农事的规划吧。”
告别了秦始皇，萧何便直接来到了陈仓。
其实雍县、陈仓县、以及虢县都相隔不远。
因为陈仓此地是陈仓道关口。
是关中至汉中的要道。
秦自收复蜀中，来往运输皆处于此。
物流繁茂，不是汧县可比。
同时也是各方势力混杂之地。
仓储规模颇大，一些来自蜀中的田赋，大部分暂存于此。
这里的仓房极多，管理的也非常严谨。
萧何并没有发现什么问题，勉励了一番手下官吏，便查看此地农肆。
这里的吏员倒是聪明，直接将现有的集市划分了区域，将涉及农事的商贩统归于一处，走在其中的萧何不由得笑了起来。
这才是农肆该有样子。
在此地待了几天，萧何一行继续东行，路过了郿县。
此地是斜水与渭水交汇之处，南面便是连通汉中的褒斜道。
此地为西周发源之地，北方不远便是传说出现过凤凰的岐山。
郿县的官吏很热情，向萧何询问祭祀的盛况。
萧何如实描述，一干人听得称颂不已。
“陛下还没有定下回国都的日子？”
“今次陛下心情很好，应该会在雍都多留一些时日。”
此地同陈仓一般，也是一处重地。
除了往来繁忙的褒斜道，每年都能迎接陛下一次。
自然没有人敢怠慢政事。
萧何觉得这样下去也没有什么收获，便直接北上，去往内史北境的漆县。
冬日的寒意在这里还未消退，干燥的天气让对此地仓储区的防火问题格外关注。
“太仓令亲自前来，是我等荣耀之事，此地干燥少雨，粮仓少有腐坏。”
萧何看着提着库房一侧挂着的煤油灯，点了点头。
“干燥之地，多发火灾。你们夜间巡查，这煤油灯可还够用？”
这仓吏顿了一下， 看着萧何那平淡的目光，才缓缓躬身道：“太仓令，小吏不敢隐瞒，确实不曾配置完全。”
“你倒也坦诚，可去县邑申请，防火不是小事！”
“唯！”
见萧何并未发火，这仓吏心中松了口气。
到了农肆一看，萧何却仔细了起来。
这地方不同于前面几县。
农肆开在街角，几个门敞开，一些黔首进进出出。
几个吏员正在忙碌，计算着这些黔首手中的物品。
萧何看了一下，都是一些采来的山货。
还有一些动物的皮毛。
“倒是很忙碌！”
“每到开春便是这样，大冬天的存了一季的山货，手工品都拿出来了。”
负责此地的小吏很平淡，有条有理的跟萧何讲述自己的经营之道。
几人跟随此人来到后院，看到码放整齐，分类齐全的货架，萧何笑了起来。
果然，人才在哪里都会发光啊。
绕了一圈，总算遇到个可用之人。