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雪下了两三场，大秦也进入了深冬。
各地的交通日渐稀少，在这个时代，大自然给人带来的隔绝是无法突破的。
似乎整个世界都安静了下来。
关于钱粮的那场彻夜长谈已经过了半月。
秦始皇并没有阻止银行这种事物的出现，因为无法阻挡。
也并没有让子婴刻意推行。
只是让其继续当作平准府的一项便利业务，不做任何改变。
信任是一种飘渺的东西。
在没有彻底安定六国故地前，这件事暂时不能扩大影响。
治粟内史府换了吏员，新官上任的火焰没有被寒冬所影响。
太仓令萧何在开完总结会后便开启巡查工作，内史的粮仓和农肆是他要看的重点。
子婴也没有在国都待着，他准备去巴蜀一趟，对几处商路进行考察。
农乙则开始对两令吏员开始整治，一些没有能力的人直接被开革。
为了补上缺漏，这家伙竟然跑去了蓝田，从士卒间选起了人。
让打算冬练三九的太尉屠睢直接找到秦始皇诉苦。
他们缺吏员，老夫还缺士卒呢！陛下您不能这么偏袒！
老夫的火炮军、投掷手可都是需要学习抛物几何的！
秦始皇只得安抚，只说新吏上任，朕不能不给他配齐人员，大秦吏选还不完善，只能同意去军中选人了。
最后写了两幅字，赐给了屠睢，这才算安抚下来这位老将军。
太尉既然来了，也没忘了汇报一下自己的工作近况。
今年没有兵战，除了西北之外，周边的各个邦国似乎都在忙着跟大秦做生意。
打又打不过，只能收拾一些家中珍宝，跟大秦换些粮食充充饥这样子。
哪知那些大秦的商贾完全看不上那些珍宝，倒是对没有见过的种子，稀奇的物种比较感兴趣。
秦政三十年无战事。
这是难得平静的一年。
新兵的训练很缓慢，很多战术都要改变。
屠睢乐在其中，比征战四方更加上心。
冬至之时又举行了一场朝会。
有了钱粮丰盈打底，气氛都很好。
秦始皇也没有吝啬赏赐，将自己命人制作的酱瓜分给了众臣。
“礼轻情意重，愿众卿来年便如这酱瓜一般，清爽开胃，佐餐下饭。”
青瓜种子不是谁人都有的，物以稀为贵，这陛下亲制的酱瓜，想买都没地买。
似是看透了这群人的心思，秦始皇又补充了一句，“开口即食，保质仨月，之后可别再入口了。”
殿中笑声一片，都说三月之内再向陛下讨要。
“吏治劳苦，诸位饮食也需注意，就算再忙碌也莫忘一日三餐。”
朝会上少了一些人，也多了一些人。
很多老臣都意识到陛下对群臣的调整，一些真正有能力的人开始占据重要的位置。
特别是坐席靠前的农乙，在一群白发老头间格外显眼。
而他的身边空余的两个坐席在一干满员的朝臣之间也显得有些另类。
老农头带出来的学生，似乎比这个犟老头更加强势。
对面的大祭酒就像是没看到别人的异样眼光，微闭着眼睛，神态怡然。
朝会从一早开到夜晚，三公九卿挨个做了汇报，将来年的计划都明白讲了一遍。
大家都有了了解，之后的工作便好做不少。
少府和治粟内史的汇报时间最长，没办法这两个部门能做的事情太多，只是大概讲一遍就让朝堂上议论纷纷。
少府有几个比较大的工程，一个是南方的灵渠，这关系到大秦南征的运粮渠道，是必须要提的事情。
其次是上林学宫的进度，这也是很多人关注的重点，毕竟现在各家的招生活动进行的如火如荼，大家都等着上林学宫正式建成。
再就是蓟县的水泥工室的筹建，这关系到各地的基础建设。
临海的诸郡海港，以及北方新开领地的城邑建设，都有大量的水泥需求。
除了这两位，还有便是御史大夫关于各地吏治的总结。
很多人都竖着耳朵生怕听到自己熟悉的名字。
秦始皇比较关心那些被他分到各地的博士，这几年治理是否有效果。
“这些人大部分皆是碌碌之辈，治理一乡之地都有困难。但确实有几个人真在朝这上古先贤的治理之法上靠拢。”
“哦！那淳于越可在其中？”
对于沛县，秦始皇还是很在意的，虽然挖走了萧何和曹参，对于刘邦他仍旧有些担忧。
“不在，此人完全同乡老同流，并无出彩之色。”
秦始皇笑了起来，“当年慷慨陈词，也不过夸夸其谈之辈！”
朝中一阵嘲笑，坐在末席的几个博士听得双脸发烫。
还好他们没有去各地任职，不然又得多几个笑话。
“让他们继续吧，各地依旧维持现状，对那个卓有成效的人加以勉励，看看他们愿不愿意再多领一县之地。”
六国故地，大多县令都是空有其名，若这些博士真有能力，让他们领两县之地也能省些秦吏。
吏治始终是大秦是一个难题，这也是后世无法解决的问题。
阎王好见，小鬼难缠。
真正让黔首们感受的大秦吏治的，其实还是这些最底层的吏员。
只靠律令制约这些人显然不能够防止腐败产生。
这是一件长期且繁琐的工作，需要投入无尽的耐心去改变。
最后太尉将最闷头在蓝田做的事情透露了一些，新的大秦士卒。
知道这件事的人很少，但如今被公开出来，让一些对近些年对外妥协政策不满的大臣心下稍安。
原来这位陛下正在门头憋大招呢。
放出这个消息似乎也是要起警示作用，警告那些蠢蠢欲动的人，大秦士卒已经不同以往。
没人知道这大秦新卒出鞘的时间，有人则希望他们永远不要出鞘。
如今一片祥和的景象是他们期盼已久的事情。
无论这新卒多强悍，都将撕碎现在辛苦营造的一切。
对于既得利益者，这是个并不好的消息。
“朕自立秦王已有三十年，一路走来，皆赖群臣协力，秦人齐心。
如今泱泱大国，想要齐天下人之心，这件事谁都没有做过。
朕愿意一试，敢问群臣同行否？”
“臣等誓死追随！”
齐声呐喊，响彻大殿。