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北平郡，卢龙。
临渝行宫。
皇帝二月出涿郡，三月初抵达北平卢龙，便在临渝行宫召见东征文武，举行御前会议。
临渝宫是皇帝为征辽所营建的一座行宫驿在，这座行宫并不是很奢华，但却极要坚固，这其实是一座充满着军事要塞性质的城堡，名为行宫，而实际上城防坚固，积存大量粮草器械在内。
建好临渝宫后，朝廷又在临渝宫所在设立临渝县，并将原榆关往东南移，在临渝宫前建立了临渝关，并设立了临渝军镇。
行宫大殿。
众文武百官分班站立。
皇帝杨广今天精神很好，坐在龙椅之上眉开眼笑。
“诸位爱卿，平身。”
“陛下，臣段文振有事启奏！”
杨广看到出声是右光禄大夫，左武侯大将军、兵部尚书段文振，便道，“爱卿有事直说。”段文振算是皇帝征辽的军事定策者，杨广东征高句丽，虽说早有计划，但真正决定东征的还是两人，一人便是银青光禄大夫裴世矩，另一人便是兵部尚书段文振。
裴世矩一直受杨广信任倚重，是杨广对外策略的制订者。征讨高句丽，便是裴世矩的进言。而如何征讨高句丽，其军事计划的制定，却是段文振。
“陛下，前番辽东发回捷报，征辽左先锋将军罗成再奏捷报，继攻夺玄菟、苍岩二城后，再夺南苏城。罗将军已经是七战七捷，彻底在辽东立足脚跟，杀的新城地区贼人丧胆，龟缩各城不敢出。”
杨广哈哈笑道，“段卿所言甚是，襄阳侯真是出乎朕的意料，当初朕以他为先锋之时，也不曾想过他能够立下如此大功。七战七捷，连夺三城，歼敌俘虏一万六千余人，堪称了得。”
“陛下，襄阳侯确实出人意料，正因如此，所以臣以为有必要调整一下先前的作战计划。”段文振道。
“哦，段卿以为当如何调整？”
段文卿奏道，“原计划二十四军先出，三月抵达怀远镇。御营六军后出，四月抵达怀远，可是如今看来，春季进兵，还是有所耽误速度，前九军最快只能在四月底到怀远，而其它各军还得更晚。为不影响夏季攻势，臣以为可重新调整各军。”
说着，段文振递上一本奏折。
杨广让内侍取上来。
打开细看，杨广点头。
“确实有些道理。”
原来的计划，是左右两翼各发十二军，然后便是御营六军，再是东莱水路诸军，各军又配有庞大的辎重车兵散兵以及民夫，大军将达到一百多万，一天发一军，兵威耀世。
可现在的情况却是，从涿郡到辽河怀远镇集结，但是路途艰难，行军缓慢，尤其是携带的大量辎重兵和民夫，严重影响了行军速度。
另一方面，原本只是一支偏师的先锋军，过河后却大发神威，居然连战连捷，攻城破池，斩将夺旗，这就不由的让段文振这位兵部尚书考虑，是不是之前做的计划太过于保守了。
如果一支先锋军，都能打的高句丽人如此束手，那何必还要出动百万大军呢。
因此，段文振的新计划，就是重新编制各军，并裁减东征大军数量。
新计划里，东征大军数量缩减为三十个军，为左右两翼二十四军，再加上御营六军。
这三十个军，将分成三个进攻集团。
分别为平壤海军集团，编制八个军，左军第二、三、十，右军的第二、四、六、十、十一八个军号都授给东莱郡集结的兵马，将之组建成海路八军。
海路八个军的主帅为荣国公、右翊卫大将军来护儿，副将为精于水战的原南陈大将周法尚。
二十四军中剩下十六个军，则都为陆军。
段文振把这十六个军分成两大集团，其中六个军目标为平壤，这六军为左翼第一、第十一、第十二军和右翼的第一、三、九这三个军，六军的作战任务就是直趁平壤，与水师会合攻击高句丽王都平壤。
另外剩下的十个军。
左翼的四、五、六、七、八、九，和右翼的五、七、八、十二，这十个军，则目标在辽河和鸭绿江之间。他们的目标，就是在御营六军过河之前，攻击辽东并负责控制这一区域。
为先前前往平壤的六个军解决后顾之忧。
至于皇帝的御营六军，作战任务就是保护皇帝以及随驾文武，并充当战略总预备队。
“陛下，原各军编一万二千战兵，八千辅兵，一军两万人。而臣新计划，则计划每军增至三万五千到四万人。”
原本二十四军之后，还有许多个军，但现在段文振一刀下去，全压缩到三十个军里去。一军三到四万，三十个军，也一样能达到一百一十多万。
各军的兵员增加，但总军数编制减少，也是为了入辽之后更便于统一调动以及作战。
“各位爱卿觉得如何？”杨广问。
左卫大将军宇文述出列。
“陛下，臣以为这个计划不错，但如果辽东诸城未破，而让六军直趋平壤，还是很冒险的。毕竟从辽河到平壤，距离极遥远，后方诸城未下，则粮食无法供应，只能随军携带粮草。哪怕一军携带百日之粮，也还是随时会有断粮之险。”
“那爱卿以为此计划不行吗？”杨广问宇文述。
“臣以为段兵部此计划很好，就是入平壤六军应当增强，可改六军为九军，这样起码也有三十万的兵力，则如此一支大军，携带百日之粮草，一路杀往平壤，一路上辽东各城高句丽人也不敢阻拦，若出战，则击溃之。”
段文振计划出六军，兵数大约二十万。而宇文述则说要出九军，兵马起码三十万。
“陛下，兵贵精不贵多，若发九军，则兵员过多，并不就有益。”段文振还是觉得六军足够矣。
毕竟他认为，海军还有八个军，而且这八个军只是海军陆战部队，江淮水手船员并不算在其中的。
从辽东过去六个军，再从海上过去八个军，则平壤城下汇合后，能达到十四个军，一军三万多，总兵力可达五十余万，岂有不够之理。
“臣认为六军足矣，臣还举荐左先锋将军襄阳侯罗成为第一军大将。”段文振又道。